Проект «обеления» экспорта сельхозпродукции сэкономил бюджету 27,2 млрд рублей — Агроинвестор
Спасибо! Вы подписаны на нашу рассылку!
Проект «обеления» экспорта сельхозпродукции сэкономил бюджету 27,2 млрд рублей
Инна Ганенко
Агроинвестор
февраль 2018
Многие компании внутреннего рынка продолжают работать «в черную»
Ранее бюджет терял от «серых» экспортных операций 65 млрд рублей в год
Фото: flickr.com

Федеральная налоговая служба (ФНС) подвела предварительные итоги реализации проекта по «обелению» экспорта зерна и подсолнечного масла в четвертом квартале 2017 года. По словам начальника отдела анализа налоговых рисков и планирования налоговых проверок Контрольного управления ФНС Варвары Бурлевич, значительная часть участников зернового рынка стала придерживаться новых правил работы. «Можно констатировать: фактически рынок полностью перестроился», — сообщила она на IX международной конференции «Где маржа», организованной Институтом конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), на которой присутствовал корреспондент «Агроинвестора».

Работу по оптимизации налоговой системы зернового рынка, которая должна привести к полной ликвидации многолетних схем незаконного возмещения экспортного НДС, служба начала весной прошлого года. В мае при активном участии ФНС крупные экспортеры и трейдеры подписали «Хартию в сфере оборота сельхозпродукции», пообещав сотрудничать лишь с добросовестными участниками рынка: стараться закупать зерно без НДС непосредственно у сельхозпроизводителей или фирм-посредников, работающих лишь по договорам комиссии, по поручению или от лица производителя.

Вывоз зерна в четвертом квартале 2017 года вырос на 50% по сравнению с аналогичным периодом 2016-го. При этом объем возмещения НДС, по данным Бурлевич, сократился фактически в два раза или на 5,2 млрд руб., в том числе по топ-20 крупнейших экспортеров (их доля в общем объеме вывоза составляет 70%) — в 1,7 раза или на 3,2 млрд руб. «Если посчитать на тонну экспортируемого зерна, то сумма возмещаемого НДС снизилась в 2,8 раза до 363 руб. против 1,03 тыс. руб. ранее, — отметила она. — Это происходит за счет того, что экспортеры покупают зерно без НДС и с НДС фактически обоснованным, то есть приобретенным у сельхозпроизводителей, применяющих основную систему налогообложения, или по СВОП на терминалах, или у «прозрачных» перевозчиков». Таким образом, с учетом роста экспорта зерновых агрокультур проект «обеления» рынка позволил сэкономить для бюджета 10,6 млрд руб. в четвертом квартале, плюс 10,2 млрд руб. — в третьем. По оценке ФНС, только 1% вычета налогов подлежит проверке налоговой службой. При этом по топ-20 экспортеров разрывов в четвертом квартале не будет, считает Бурлевич. «Они полностью перестроились», — констатировала она.

Положительные тенденции наблюдаются и по направлению экспорта растительного масла. Его вывоз в четвертом квартале 2017 года вырос на 15% по сравнению с таким же периодом 2016-го. А сумма возмещения НДС уменьшилась в 3,7 раза — на 4,1 млрд руб. На тонну отправляемого за рубеж масла возврат уменьшился в 4,2 раза до 1,7 тыс. руб. против 7,15 тыс. руб. годом ранее. В результате экономия для бюджета оценивается ФНС в 4,9 млрд руб. Итого за два квартала с учетом экспорта зерна удалось сэкономить 27,2 млрд руб., резюмировала Варвара Бурлевич.

Что касается внутренней переработки (мукомольные, комбикормовые предприятия, свинокомплексы, птицефабрики) — на этом рынке тоже отмечается положительная динамика. «Мы делали срез по ряду компаний из разных секторов, и сэкономленная для бюджета сумма оценивается нами в 5 млрд руб., — отметила представитель ФНС. — Однако мы видим, что данный рынок до конца не перестроился, он только находится на пути оздоровления». Чтобы активизировать процессы «обеления», ФНС планирует выбирать компании, у которых не наблюдается положительной динамики, и будет осуществлять тематические выездные налоговые проверки с привлечением правоохранительных органов. «Иначе пока получается, что те, кто начали перестраиваться на новую схему работы, находятся в менее выгодных конкурентных условия по сравнению с теми, кто продолжает работать «в черную», — обратила внимание Бурлевич. — Хотя мы понимаем, что предприятиям, которые занимаются внутренней переработкой достаточно сложно работать по агентской схеме, но они должны стараться переходить на работу напрямую с сельхозпроизводителями, а при сотрудничестве с трейдерами выбирать реальные компании».

По мнению замгендиректора «Гленкор Агро МЗК» (входит в топ-3 экспортеров зерна) Николая Демьянова, хартия в этом сезоне стала одним из ключевых факторов развития рынка зерна и уже изменила работу не только экспортеров, но и кардинально меняет всю закупочную политику и производителей, и потребителей. «Начало было непростым, эмоциональным, был и скепсис, и опасения, что новая схема вообще не будет принята рынком, — рассказал он на конференции. — Но решение принято, прошло восемь месяцев с момента создания хартии, ее подписали уже около 2,5 тыс. компаний и не только экспортеры». Проект «обеления» рынка привел к снижению доли посредников, от чего выигрывает весь рынок. По словам топ-менеджера, в текущем сезоне «у экспортеров появилась маржа», и в большей степени это стало следствием того, что акцент сместился на закупку зерна напрямую у сельхозпроизводителей.

По данным ФНС, ранее ежегодные потери для бюджета от «серых» экспортных операций с зерном и подсолнечным маслом составляли 65 млрд руб., а по внутренним контрактам — более 100 млрд руб.

Показать еще
Рекомендации
Реклама