USD

74.081 (-0,20%)

EUR

84.016 (0,10%)

MOEX

3890.59 (0,28%)

BRENT

70.22 (-4,10%)

Пшеница

789.4 (-3,99%)

Сахар

18.6 (-3,07%)

USD

74.081 (-0,20%)

EUR

84.016 (0,10%)

MOEX

3890.59 (0,28%)

BRENT

70.22 (-4,10%)

Пшеница

789.4 (-3,99%)

Сахар

18.6 (-3,07%)

USD

74.081 (-0,20%)

EUR

84.016 (0,10%)

MOEX

3890.59 (0,28%)

BRENT

70.22 (-4,10%)

Пшеница

789.4 (-3,99%)

Сахар

18.6 (-3,07%)

USD

74.081 (-0,20%)

EUR

84.016 (0,10%)

MOEX

3890.59 (0,28%)

BRENT

70.22 (-4,10%)

Пшеница

789.4 (-3,99%)

Сахар

18.6 (-3,07%)

USD

74.081 (-0,20%)

EUR

84.016 (0,10%)

MOEX

3890.59 (0,28%)

BRENT

70.22 (-4,10%)

Пшеница

789.4 (-3,99%)

Сахар

18.6 (-3,07%)

Аналитика

Минсельхоз обновил Доктрину продовольственной безопасности

В документе повышены пороговые значения для сахара и растительного масла, а также добавлены показатели по фруктам и овощам

Новая редакция доктрины определит развитие АПК на ближайшие 10 лет
М. Стулов
Новая редакция доктрины определит развитие АПК на ближайшие 10 лет
М. Стулов

Минсельхоз подготовил новую редакцию Доктрины продовольственной безопасности. Как сообщает пресс-служба аграрного ведомства, обновленная версия документа была представлена на заседании Общественного совета при министерстве 12 февраля. Как сообщил директор департамента экономики, инвестиций и регулирования рынков АПК Анатолий Куценко, документ включает меры по стимулированию развития экспорта, повышению качества пищевой продукции, наращиванию объемов глубокой переработки зерна, формированию производственных кластеров, развитию сельхозкооперации и сети оптово-распределительных центров. Предполагаемая дата вступления новой доктрины в силу — третий квартал 2018 года.

Как говорится в материалах Минсельхоза, проект разработан для «расширения номенклатуры продуктов и показателей, которые характеризуют продовольственную безопасность», а также приведение доктрины в соответствие с документами стратегического планирования. В частности, в обновленной доктрине Минсельхоз предлагает изменить значения уровня самообеспечения в отношении некоторых видов сельхозпродукции. По сахару и растительному маслу порог предлагается повысить с 80% до 90% (объем отечественного производства к объему их внутреннего потребления), для рыбной продукции — с 80% до 85%. «Устойчивое превышение фактического уровня продовольственной независимости над его пороговым значением характеризует наличие экспортного потенциала», — указано в проекте.

Кроме того, в перечень включенных в доктрину продуктов добавлены овощи и бахчевые, производство которых должно составлять не менее 90% от внутреннего потребления. Еще одна новая позиция в доктрине — фрукты и ягоды, пороговое значение по которым определено на уровне 70%. О возможности расширения программы на фрукты и овощи премьер-министр России Дмитрий Медведев заявлял еще весной 2017 года. Доктрина должна быть «более современной, более сориентированной на внутренние цели и потребности экспорта», пояснял он. Кроме того, отрасль за последние годы получила беспрецедентную господдержку за постсоветскую историю, и «от каждого бюджетного рубля мы ждем результатов», отмечал глава правительства.

Увеличение пороговых показателей в целом отражает динамику развития внутреннего производства, комментирует гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. «По основным видам продовольствия мы уже превысили предусмотренный уровень, в том числе по зерну, птице, свинине, также повышается уровень продовольственной безопасности по рыбе, — комментирует она. — Исходя из тенденций развития плодоовощной продукции и текущих темпов производства, наверное, можно говорить о возможности достижения показателей и в этой категории. Хотя нужно отметить, что по фруктам сейчас довольно высока доля тропической продукции, к которым уже привыкли потребители».

Повышение пороговых значений — это сигнал для рынка о продолжении господдержки отечественных производителей и стабильности защиты внутреннего рынка, отметил исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков. Так, производственные мощности по сахару в стране уже перекрывают внутреннее потребление. Урожай овощей открытого грунта позволяет закрыть потребности почти на 90% от спроса, а поддержка производства овощей закрытого грунта позволила значительно снизить зависимость от поставок из-за рубежа, сказал «Агроинвестору» Востриков. «Включение в доктрину таких показателей, как овощи и бахчевые, фрукты и ягоды должно за счет мер господдержки (субсидирования закладки промышленных садов, теплиц и т. п.), стимулировать рост объемов собственного производства по этим направлениям», — добавил эксперт. По его оценке, для достижения установленных пороговых значений по овощам и фруктам необходимо от трех до пяти лет. «Так, чтобы отечественные аграрии заняли доминирующую позицию на рынке томатов, необходимо еще три года. На данный момент доля отечественного предложения превышает 40%. Сроки окупаемости проектов по интенсивным садам также составляют несколько лет», — напомнил Востриков.

Также Минсельхоз предлагает указать в доктрине среди приоритетных направлений, на которых необходимо концентрировать усилия в сфере обеспечения продовольственной безопасности, развитие племенного дела, селекции и семеноводства, создание новых технологий глубокой и комплексной переработки продовольственного сырья. В области внешнеэкономической деятельности важно «проведение активной политики по продвижению российских пищевых продуктов на рынки зарубежных стран». В качестве отдельного приоритетного направления указана необходимость развития производства материально-технических ресурсов, в том числе машин и оборудования, пестицидов, лекарственных средств и кормовых добавок для животных.

Предполагается, что новая редакция доктрины определит развитие сельского хозяйства России на ближайшие 10 лет. Действующая сейчас доктрина была принята в 2010 году, и, как заявлял Медведев, уже по итогам 2016 года пять из восьми ее показателей были выполнены: по зерну, картофелю, сахару, растительному маслу и мясу. Недостигнутыми оставались три показателя — по удельному весу отечественного молока и молочной продукции (не менее 90% в пересчете на молоко), рыбной продукции (не менее 80%) и пищевой соли (не менее 85%). По итогам 2017 года самообеспеченность картофелем уменьшилась на 7% до 90,7%, опустившись ниже установленного доктриной порогового значения в 95%, сообщила Счетная палата.

Загрузка...