USD

70.315 (-1,10%)

EUR

81.707 (-1,15%)

MOEX

4196.96 (-0,51%)

BRENT

85.69 (1,28%)

Пшеница

758.2 (2,29%)

Сахар

0 (0,00%)

USD

70.315 (-1,10%)

EUR

81.707 (-1,15%)

MOEX

4196.96 (-0,51%)

BRENT

85.69 (1,28%)

Пшеница

758.2 (2,29%)

Сахар

0 (0,00%)

USD

70.315 (-1,10%)

EUR

81.707 (-1,15%)

MOEX

4196.96 (-0,51%)

BRENT

85.69 (1,28%)

Пшеница

758.2 (2,29%)

Сахар

0 (0,00%)

USD

70.315 (-1,10%)

EUR

81.707 (-1,15%)

MOEX

4196.96 (-0,51%)

BRENT

85.69 (1,28%)

Пшеница

758.2 (2,29%)

Сахар

0 (0,00%)

USD

70.315 (-1,10%)

EUR

81.707 (-1,15%)

MOEX

4196.96 (-0,51%)

BRENT

85.69 (1,28%)

Пшеница

758.2 (2,29%)

Сахар

0 (0,00%)

Аналитика

Автономия регионов в субсидировании и развитие сельхозкооперации

Эксперты комментируют послание президента

Путин потребовал уделить особое внимание поддержке кооперативов на селе
М. Стулов
Путин потребовал уделить особое внимание поддержке кооперативов на селе
М. Стулов

Президент России Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному собранию назвал АПК «успешной отраслью, которая кормит страну и завоевывает международные рынки». Он поблагодарил работников сельского хозяйства за увеличение экспорта сельхозпродукции, который в прошлом году превысил продажи вооружений и составил более $16,2 млрд, а по итогам этого года достигнет $16,9 млрд. По словам главы государства, отечественным производителям помогли благоприятные условия в виде продовольственного эмбарго, которым он призвал воспользоваться «по полной программе», так как такая ситуация «не может и, наверное, не будет вечно продолжаться».

В случае отмены санкции «ничего страшного не произойдет», сказал, комментируя послание, глава Минсельхоза Александр Ткачев. «Мы уже заняли свое место на рынке, свои полки у себя в стране. Мы конкурентоспособны. Да, мы будем ощущать (последствия отмены санкций и эмбарго), но это будет уже не страшно», — сказал Ткачев телеканалу «Россия 24». Он отметил, что Россия уже сегодня полностью обеспечивает себя зерном, растительным маслом, картофелем, сахаром, свининой и мясом птицы. Остаются «три-четыре позиции», в том числе овощи, фрукты, говядина и молоко, по которым сохраняется дефицит и сейчас на них сосредоточено все «внимание и меры господдержки».

Для дальнейшего развития отрасли Путин заявил о необходимости предоставить регионам больше самостоятельности в определении приоритетов использования федеральных субсидий на поддержку АПК, а сам объем господдержки «связать с увеличением пашни, повышением урожайности, других качественных показателей эффективности производства. Кроме того, президент потребовал уделить особое внимание поддержке сельхозкооперации. «Я прошу заняться этим вопросом и Минсельхоз, Россельхозбанк, «Росагролизинг», а также Корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства, в следующем году мы пополним ее капитал почти на 13 млрд руб.», — сказал Путин.

Предоставление большей автономии в вопросе распределения поддержки является стратегически правильной целью, которая призвана гарантировать гибкость местных администраций, сказал «Агроинвестору» президент AGRIFOOD Strategies Альберт Давлеев. Однако механизм должен быть прозрачным. «Уже анонсировано, что с 1 января 2017 года господдержка будет распределяться по новым правилам и существующие сейчас 54 позиций будет объединены в семь, но до сих пор не понятен механизм. Поэтому как это будет реализовываться с 1 января, никто не знает. Соответственно у инвесторов нет никаких гарантий, что правительство того или иного региона сможет компенсировать, например, затраты на CAPEX», — сказал Давлеев. Кроме того, по его словам, существует риск, что ряд управленческих структур на уровне региональных властей будут отдавать приоритет определенным предприятиям в АПК, где у них есть свой интерес. «Это мы уже видели в некоторых регионах, когда представители руководства субъектов имели непрозрачные отношения с собственниками сельхозпредприятиями или даже были акционерами этих предприятий. Соответственно, они предоставляли этим предприятиям преференции в ущерб другим сельхозпроизводителям, в том числе тем же кооперативам и мелким хозяйствам», — заметил Давлеев.

Тем не менее именно сельхозяйственная и потребительская кооперация может помочь в увеличении объемов производства АПК, развитии территории и повышении занятости на селе, уверена заместитель исполнительного директора Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Ольга Башмачникова. «Во всем мире основа сельского хозяйства — это фермеры, которые включены в систему кооперативов или в систему интеграции с более крупными компаниями. Например, компании Valio или Campina являются в своей основе сельскохозяйственными кооперативами фермеров. В мире также много кооперативов и по производству кормов, и по переработке мяса, по овощам», — сказала она «Агроинвестору».

В России в настоящее время действует подпрограмма по развитию кооперации, в рамках которой выделяются гранты на создание кооперативной инфраструктуры, однако размер этих средств небольшой, отметила Башмачникова. «В прошлом году по подпрограмме было выделено 400 млн руб. на всю страну, в этом году — 900 млн руб., но для построения системы этого мало. Поэтому объемы господдержки нужно, безусловно, увеличивать. Очень важна информационная и разъяснительная работа, так как многие фермеры просто не знают, с чего начинать и куда обращаться. Также необходим доступ к кредитным ресурсам, так как банки сегодня не заинтересованы работать в этой нише, а объем кредитования субъектов микробизнеса на селе с 2011 года снизился в 22 раза», — перечислила Башмачникова. Наконец, необходимо вносить поправки в законодательство, так как нынешние нормативные акты не стимулирует людей объединяться в кооперативы, а также предоставить налоговые льготы на начальном этапе работы кооперативов, в том числе по налогу на имущества и отчислениям в фонды.

По данным АККОР, в России в настоящее время зарегистрировано около 6 тыс. сельскохозяйственных и потребительских кооперативов, но только 60% из них действующих, которые показывают реальную выручку и объемы производства. Среди ЛПХ охвачены кооперативами лишь 1%, среди КФХ — около 5%.

Загрузка...