Согласно данному Владимиром Путиным поручению российское правительство должно разработать «дорожную карту» выполнения основ политики государства в области использования земельного фонда до 2020 года. Работа предусматривает создание паспортов земель сельхозназначения, в которых будут содержаться сведения о состоянии земель.
«В целях улучшения эффективности контроля со стороны федеральных и муниципальных органов за рациональным и целевым использованием сельскохозяйственных земель правительству поручено разработать и утвердить перечень мероприятий по реализации основ политики государства в сфере использования земельного фонда на 2012-2020 годы», — указано в сообщении.
Согласно распоряжению президента, до
Также «дорожная карта» подразумевает уточнение полномочий структур исполнительной власти и местного самоуправления при осуществлении земельного контроля и надзора, разработку критериев неподобающего использования сельхозземель и методик, которые позволяют фиксировать факты нарушения законов. Предполагается также усовершенствовать учет земель сельскохозяйственного назначения.
С управлением и надзором за сельхозземлями в стране действительно существуют некоторые сложности, о чем наглядно свидетельствует недавний эпизод с попыткой отъема земель у РГАУ-МСХА имени Тимирязева (см. журнал «Агротехника и технологии», № 3, 2016 год, статья «Битва за селекцию»). Напомним, 4 марта этого года втайне от общественности и преподавателей вуза правительственная комиссия по развитию жилищного хозяйства и оценке эффективности использования земельных участков постановила изъять у Тимирязевской сельхозакадемии 101,5 га на севере Москвы. Эти земли, на которых сейчас находятся сады и опытные поля, где обучаются будущие селекционеры, чиновники хотели передать под жилищное строительство.
Чтобы сохранить земельные участки, сотрудники Академии отправили петиции в Генеральную прокуратуру, Минэкономразвития, Минсельхоз, правительство Москвы, Госдуму, в различные фракции и лично президенту России Владимиру Путину с просьбой пересмотра решения Госкомимущества.
Также в начале апреля против инициативы Госкомимущества выступили сразу десять бывших министров сельского хозяйства СССР, РСФСР и РФ, которые написали совместное письмо Путину, в котором обращали внимание президента на то, что застройка опытных участков и садов нанесет невосполнимый урон Академии и всей аграрной отрасли страны. Не остался в стороне и премьер Дмитрий Медведев, поручивший организовать дополнительное общественное обсуждение вопроса о будущем свыше 100 га земель Академии. В итоге 14 апреля в ходе своей «прямой линии» Владимир Путин заявил, что Тимирязевку нужно «оставить в покое». Однако окончательного решения по возврату земель Академии не последовало до сих пор.
Помимо распоряжения о паспортизации земель сельхозназначения, президент дал поручение ускорить разработку законов, касающихся охраны почв, и разработать критерии, согласно которым земельные наделы могут быть отнесены к особо важным сельскохозяйственным угодьям, и предусмотреть механизм ограничения добычи полезных ископаемых на землях, которые отнесены к категории сельскохозяйственных.
